因瓦斯、煤尘爆炸事故死亡511人,如何使煤炭企业的工会女工组织在煤矿的安全生产工作中发挥作用呢

瓦斯事故是煤矿常见的重大灾害事故,它的发生对矿井的破坏性大,伤害人员多,社会影响坏。据不完全统计,2000年1~6月份全煤系统10人以上重特大事故
36起,死亡561人,瓦斯事故33起,占总数的92%。因瓦斯、煤尘爆炸事故死亡511人,占全部死亡人数的91%,可见,瓦斯是矿井安全生产的最大威胁。在安全工作中,坚持“安全为天,瓦斯第一”的指导思想,把瓦斯管理作为“一通三防”的重中之重来抓,是非常重要的。

**煤电集团公司是个煤炭年产量超过千万吨大关的大型国有煤矿之一,也是全国六大无烟煤生产基地之一,公司在**市本部有职工9000多人,其中女职工1700多人。女职工主要工作在机关、二线岗位。如何充分发挥工会女工组织的作用,从而为煤矿的安全生产做出更大的贡献,为集团公司提出的年产值200亿元的目标提供保证,是我一直在思考的一个问题。

煤采动后,其上覆岩岩休失去支撑,未采动前的原始应力的平衡状态就遭到破坏。由于重力作用,岩体必有下落的趋势,再加上复杂的地质构造和采、掘放炮的震动,势必又加速顶板下沉变形,潜伏着冒顶片帮的隐患。福建煤矿事故中,顶板事故最为严重。据福建煤矿史志资料,冒顶死亡人数,占各类事故总死亡人数的50%以上。其中,老顶周期性来压造成的大冒顶,死亡人数极少,福建自1958年建煤矿以来,仅有一例大冒顶死亡事故,且仅死亡一人,而其他都是局部性冒顶造成的伤亡。
据某局1978年至1981年局部冒顶事故的统计资料,表明局部冒顶事故发生频繁,头尾仅4年时间,发生局部冒顶8起,共死亡9人。造成事故的原因,均属违章作业的责任事故。其他矿的冒顶事故,大都忽视从心理学角度来找事故发生的原因。从福建煤矿所发生的两类冒顶事故中,可以看出人的心理作用和冒顶伤亡事故有着密切联系。如老顶的周期来压造成工作面的大冒顶,对生产影响很大,但伤亡很少。其原因是大冒顶前预兆明显。象采空区有老顶岩层断裂的闷雷声,工作面支护空间,顶板下沉速度加快,出现大量断梁折柱,并有折柱的劈裂声。这些强烈的危险信号,大脑都能清晰感知。人有不安全感的反映,就会作出提高警惕的决策。这时人的极强的安全
意识,人的注意力会高度集中,及时地捕捉周围环境出现的险情,以采用技术手段进行防范。如对工作面进行加固。通过加固措施仍无凑效时,就会自觉地听从指挥及时撤离险区。所以,周期性老顶来压,虽会出现大冒顶,又很少造成伤亡事故。
局部冒顶,范围小,有时只掉几公斤大小的石块或局部煤壁片帮,一般不怎么影响生产,可是伤亡人数却多。这主要是人的警惕性不高所致。由于局部冒顶,其冒顶前的预兆不象大冒顶那样明显,刺激物强度不大,大脑的感知模糊。甚至没有感知。大脑就不会有危险感的反映,必然使人的思想麻痹,使感觉器官感觉迟钝或失灵,不能敏捷地捕捉周围环境的危险信息,一旦险情降临,不能迅速地采取应急防范措施,只好被事故吞噬,这就是局部冒顶伤亡事故多的原因。由于局部冒顶预兆不明显,思想上没有危险感,很容易忽视潜伏冒顶的隐患。在行动上势必图省事,怕麻烦,不能自觉地按章作业,也容易产生侥幸心理。如某矿一位攉煤工,放炮后,按规定要先支护后攉煤,他怕麻烦,不支护攉煤,结果悬石掉落,使他丧命。此外也有的支护不讲究质量,甚至支护材料以细代粗,虽有支护但起不到应有的作用,这方面出的事故也较多。如有的乡镇煤矿掘进支架不用背板接顶背牢,而是用毛草将顶塞起来。后来维修巷道的人员,维修这段巷道时,一动损坏支架时,巷道突然垮了十多架棚子,几个维修人员无一幸免,全部丧命。另外,有的人情绪不正常也会发生事故。如有个工人结婚后精神不振,因结婚前借了几千元债,整天考虑如何还债,在工作面出现险情时,别人喊他离开,他却动也不动。出工伤住院后,别人间他:“为什么喊你不动?”他说“我确实没听见。”从大脑的反映规律,某一兴奋点高度兴奋,其他兴奋点就会抑制。这是他听不见的心理原因。
从大冒顶和局部冒顶伤亡人数的差异,给我们的启示是:要预防冒顶事故,必须强调心理作用,强化安全意识,克服麻痹患想、侥幸的心理。尽管今后煤矿随着科学技术的进步,机械化程度会越来越高,支护材料和支护形式会不断地改革,再加上行之有效的安全制度、措雄的落实,会刑·预防冒顶起到积极作用。但是,再先进的设备、再有效的方法、
措施,归根到底,还是妻靠入去掌握、去实施、去落实。所以,人的因素仍然是搞好安全工作的关键。强调入的因素,就是要强调入的心理作用,强化安全意识。只有感和井9
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来源:中国安全天地网下的客观环境的特殊属性,才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时,也只有知觉出不安全隐患,才能在行为、技术上做到防范,实现安全生产的目的。
如何强化人的安全意识,笔者认为,应对矿工造成外部动力和内部动力。所谓外部动力,就是煤矿各级管理者,要真正的树立“安全第一”,安全重于一切的思想,严格监督检查,落实安全制度、安全措施,并建立严格的安全奖惩制度。坚持杜绝只顾眼前利益或者本身就是科盲的违章指挥;所谓的内部动力,就是利用人的心理活动规律,强化安全意识的教育。煤矿长期坚持的常规的安全教育是必要的,但一般都是
管理者讲矿工们听,教育形式太一般化,人的心理就会产生厌倦,不能起到强化安全意识的应有作用。应根据人的心理需要,以矿工喜闻乐见的形式进行教育,提高兴趣感,特别是形象化教育形式。如有的矿利用事故实例,模拟事故现场,拍照片,安排专人讲课,有计划地组织矿工参观;有的矿利用现代化手段,放映安全录像和安全电影,组织矿工观看。直观教育感染力强,看比听的效果能提高好多倍。也有的矿,请事故的当事者,以现身说法进行教育,这些是比较容易强化矿工安全意识的好方法;有的矿采用文艺形式,使矿工在娱乐中接受安全教育。另外,要多设些安全教育的刺激物,如在矿山比较显眼的地方,竖立安全标语牌,或者画安全漫画。在井下设置的栅栏上,不仅要有不准进入的警语,还可画上骨骼像,这样可以强烈刺激人的危险感。在当前承包制的情况下,也需要对矿工进行不要只顾多赚钱而忽视安全倾向的教育。除采取灵活多样形式进行安全教育,强化安全意识外,还必须对矿工进行自然灾害的性质、发生、发展条件和规律,以及预防的技术措施、操作技能的培训教育,使矿工能具有科学的头脑和熟练的技能。这样,遇到险情就不致于手足无措,就能敏捷地采取应急十措施,排除险情,防范于末然,以达到确保人身安全、生产安全的目的。9
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怎样才能搞好瓦斯管理工作呢?概而言之,就是提高一个认识,建好四道防线。

煤炭企业的行业性质决定了女工不可能在这样的群体中占有很大的比重,但绝不是说女工工作可有可无。女工工作做得好,同样可以促进企业的精神文明建设,像集团公司工会在2006搞的“女工才艺展示”、“女工绣心声”等活动,都极大的带动了集团公司女工工作的开展,提高了广大女工的工作积极性。更为重要的是通过开展一系列的女工活动,拉近了女工与矿工之间的距离,使女工们充分认识到在采煤一线的矿工就是她们心目中最可爱的人。同时也使广大矿工们知道,他们在井下的默默奉献,有广大女工的支持,有广大矿工家属的支持,这样的奉献是值得的。由此可见,工会女工工作并不是无足轻重的,女工工作做得好,不但可以提高企业的工作效率和凝聚力,更重要的是它还会在煤矿的安全宣传工作中发挥作用。那么,如何使煤炭企业的工会女工组织在煤矿的安全生产工作中发挥作用呢?我认为,以下几个方面可以作为工会女工组织开展工作的切入点:

1 提高一个认识
提高一个认识,就是要通过坚持不懈的学习、培训和安全教育,提高每个干部职工对瓦斯的认识,特别是对瓦斯危害性的认识,熟知瓦斯的物理形态、化学性质、瓦斯引爆的三个条件,清楚各类瓦斯事故前后的征兆、特点和规律,掌握灾害预防、事故抢险、矿山救护的基本知识和一般技能,增强安全意识和自主保安能力,进而学会驾驭和驯服瓦斯的本领。通过提高认识,确立正确的安全指导思想,正确处理

一、加强工会女工组织建设,为女工工作的开展夯实基础随着永煤集团的不断发展壮大,相继成立了一些子公司,这些子公司有通过企业改革、人员分流而成立的;有集团公司新投资上马的项目;也有集团公司通过收购、兼并、控股等方式成立的子公司。这些子公司由于正处于建设阶段或摸底阶段,机构往往不健全,女工组织更是无从谈起,工会的女工工作开展的也不是很好,一些集团公司组织的女工活动,由于一些子公司对女工工作的不熟悉,所以也不能够积极地参加。甚至女工活动仅限于集团公司本部这样很小的范围,这样就降低了工会女工组织活动的影响力,女工工作也是索然无味、可有可无。健全女工组织不应该仅限于集团公司本部,各子公司也要建立相应机构,工会女工干部可以兼职,但责任要落实到人。如何使其积极响应集团公司的女工活动,是值得我们深入思考的首要问题。在这方面集团公司可以采取一些措施,鼓励女工参与活动的积极性,对于忽视女工工作的子公司,可以采取一些惩罚措施,以保证各项女工活动的开展。例如:在响应集团公司用心做事、追求卓越的工作作风,广泛深入开展“女职工双文明建功立业竞赛”争当“岗位明星”活动中,集团公司工会在制定活动方案后,还要求参加竞赛的各单位也要制定出相应的活动方案,细化其个性指标,目的是使竞赛活动的考核指标细化、量化和科学化。在此项活动中,还找出了几个工会女工工作的先进集体和先进个人作为榜样,号召全公司向她们学习,学习她们爱岗敬业、善于学习、勇于创新的精神,以此不断激发女职工的积极性、主动性和创造性。另外工会女工部还引导女职工们按照竞赛的标准严格要求自己,克服家庭和工作中的种种困难,比学习、比技术、比干劲、争一流。这些典型有

安全与生产的关系,坚持“以风定产”和“三不”政策,制定合理的开采强度,安全与生产出现矛盾时,不冒险作业,不抢进度,是生产让路,而不是安全让路,在确保安全的前提下,组织生产。

的是参加省里技术大比武的获奖者,有的是在企业技术岗位完成多项技术革新的技术能手,有的是在管理岗位做出突出贡献的女干部。典型之所以具有层次感,是因为都是高级知识分子、高学历,只有具有各个阶层的代表才会让人感到具有普遍性,贴近实际。实践证明集团公司通过开展争创巾帼文明示范岗活动,充分调动了女职工的积极性、主动性,创造性,形成了女职工奉献在岗位、拼搏在岗位、建功在岗位的良好氛围。

2 建好四道防线
第一道防线,加强通风管理。第一道防线主要是利用通风手段降低采区的瓦斯涌出量。常村矿是潞安矿业集团公司五对生产矿井中惟一的一对高瓦斯矿井,由于矿井的主要通风机能力大,而初期开采系统又比较简单,处理瓦斯问题主要是靠合理配风,在通风与粉尘发生矛盾时,因粉尘可以通过常规手段得到解决,因此,要坚持通风优先的原则;局部通风的管理重点是消灭无计划停电停风,要把无计划停电停风作为事故管理。

二、在全公司开展加强女职工培训,提高女职工综合素质的活动

在通风技术上,重点研究解决瓦斯抽放、综放工作面尾巷设置、巷道断面设计、采区通风方式、高瓦斯区掘进的瓦斯探释等。
在通风设施上,一是要搞好各种风门风桥的动态管理,克服跑风、漏风、风流短路等影响

21 世纪是一个充满机遇和挑战的新世纪,面对科技高新化、信息9 7 3 12 4
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通风质量的问题;二是搞好盲巷、闭墙、风眼等的静、动态管理,特别是抓好通风设施设备的工程质量,要达到质量标准化,使通风系统完善、合理、灵活可靠,便于调整风量,把瓦斯浓度控制在安全限以下。

网络化的发展态势,提高女职工现代科学文化素质,增强业务本领和竞争能力,是必须尽快解决的问题。因此,工会女工组织应对女职工开展以健康保健、家庭美德、职业道德等为主要内容的培训教育活动。例如:可以利用一些集中的时间播放妇科疾病结合较紧密的科教光盘;让家庭教育突出的女职工做一些家教讲座,也可以以问卷的形式让女职工写出家庭教育经验及在家庭教育中存在的问题,工会女工组织还可评选出一些优秀的家庭教育经验论文,制作成展板在办公楼及小区主干道展出。通过这些活动,可以激发女职工自觉接受教育,提高素质的主观能动性,确立起女职工自强不息,追求出类拔萃,充分实现自身价值及高成就的主体意识。通过系列的教育培训活动,还可以使女职工继承和弘扬中国妇女的优良传统,倡导科学、文明、健康的生活方式。更重要的是可形成在工作中学习,在学习中工作的良好氛围,增强女职工们的学习、应对、竞争、决策和创造能力,只有这样才能使她们真正成为社会发展的半边天,企业发展的半边天。

第二道防线,加强防火管理。除严禁火种入井外,也要严格控制井下火源的产生。预防机械着火,主要是加强机械保护投入和日常管理,重点防范磨擦起火,提高机电检修质量,加强润滑,克服带病运转;不能小视托辊、堆煤保护、打滑保护和机电无油化等问题。
预防电气着火,一是各种电气保护诸如接地、过载、短路等必须齐全、灵敏、可靠;二是继电整定要科学、合理,确保非正常状态下保护动作;三是加强电气设备的防爆管理,从入井就要把好关,使设备防爆率达到100%;各种缆线绝不允许有明接头、鸡抓子、羊尾巴,从防范的角度来说,井下消防系统、消防材料和消防设施应规范、健全。

三、发挥工会女工组织的主观能动性,切实维护女工的合法权益和特殊利益,为女工办实事

第三道防线,加强监测监控管理。通过定点和不定点,定时和不定时的监察手段,对瓦斯的状态形成一个可视网,出现异常能及时发现,迅速采取相应的对策和措施,把瓦斯置于掌握中。监测监控大体分静态和动态两种。静态的重点是管好、用好遭受安全生产监测监控,利用现有的科技手段,对风量、风速、瓦斯以及
CO等有害气体进行监视和控制;利用瓦斯断电报警仪、三专两闭锁等设施解决瓦斯超限时的断电停机、超限报警、停风就停电的问题。同时,调度员通过监视屏幕,不间断地监视瓦斯动态,9
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“依法维护女员工合法权益,为女员工说话办实事,做女员工的贴心人”一直以来是工会女工组织的一项重要工作。在实际工作中,采用各种形式渠道,全方位对女员工进行普法教育就显得尤为重要。其中不仅要组织女员工学习《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规,增强女员工依法维权的能力,还要关注涉及到女工切身利益的重大改革和方案并维护其权利。同时更要对女工代表在决策时参与,施时维权,另外还要在效果上进行全面监督,加强督促贯彻执行。在为女工办实事上,工会女工组织要定期组织女职工进行妇科普查,对发现的病情及时治疗,并继续为她们办理女职工团体特病保险,做到有病早治,无病早防,使广大女职工能有健康的身体,从而全身心地投入到工作中去,工会女工组织只有真心实意地爱女工、帮女工才能做女职工的贴心人。

并及时利用井下通讯组织撤人,进行抢修或抢险等工作。
动态的重点是光学瓦检仪、便携式瓦检仪和机载瓦检仪的管理和使用。一是按规定要求瓦检人员佩带,二是按规定要求检查、测试。专职瓦检员、班组长、跟班队干、下井领导都要参与瓦斯检查,现场管理是不应该有疏漏的,关键是抓好包括静态设施设备在内的各类仪表、探头的定期检查、检修、校验工作,保证其灵敏度、可靠性,避免误导误动。安全监测监控还需要进一步改进,把各风门的开闭状态纳入监测监控管理,积极推广新工艺、新技术、新产品,依靠先进的监测监控搞好瓦斯的动态管理。

四、突出特色,积极开展有益于女工身心健康的文体活动

第四道防线,建设一支思想素质好的瓦斯队伍。无论哪项工作,人是主体,没有一支过硬的职工队伍,搞好瓦斯管理是很难想象

“以开展活动为桥梁,用

的。瓦检队伍不仅仅是由通风队、通风科的人员组成,凡与瓦斯管理有关的领导、科队人员都在其列。瓦检队伍建设应抓好以下几方面:一是健全机构。我们把通风科由科队合一分离出来,并从人员上不断充实,目的是健全和加强管理,要逐步树立通风部门的威信,在瓦斯管理上要敢管理敢抓。二是加强爱岗敬业、安全教育和法制教育。提高每个职工的安全意识、法制观念和岗位责任是一个长期的任务,是搞好思想建设的重点内容。培育“三老四严”作风,对于一个分散作业的通风队来讲,是非常必要的,瓦斯事故是一种带有毁灭性的事故,必须使大家明白他们手中的瓦检仪关系到全矿井存亡,关系到所有下井人员的生命,关系到全矿职工家属的幸福。不管你是科队长、技术员,还是通风员、瓦检员,工作上来不得一点含糊;三是加强业务技术培训。通风队是一支年轻的队伍,还不成熟,特别是业务技术素质的提高还需要下大力气,有些瓦检员连读数都不会,素质之差实在是难以置信。也足见队组培训工作是很差的,职工培训是队伍建设的基础,是一个长期的、坚持不懈的任务,作为各级领导,看不到这一点是一个不够格的干部,不注重职工培训是一个没有远见的干部,是一个不懂管理的干部。作为安全上的一支主力部队更应该常抓不懈,锲而不舍。

文化凝聚人心”是成功开展工会女工工作的有效手段。围绕集团公司企业文化节或其他相关节日,大力组织女职工开展丰富多彩的文体活动,丰富女工业余文化生活,增强女员工队伍的凝聚力和向心力,陶冶女工的情操是集团公司工会女工多年来一直倡导和坚持的。例如:在重大节日期间,组织女职工开展拔河、跳绳、跳棋、健美操比赛等活动。通过开展这些活动,不仅可以丰富女工业余文化生活,同时也使女工队伍焕发出新的活力,增强了女工团结奋进,努力拼搏的顽强精神。

除了队组培训之外,还要对煤矿职工进行安全知识和基本技能的教育与培训,使灾害发生时能够进行自保、自救、以便把灾害损失降低至最低。坚持“管理、装备、培训并重”原则,加强综合治理力度,一定能够科学、有效的防治各类瓦斯事故的发生。

五、继续做好结对帮扶工作

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工会女工工作作为工会工作的一部分,也要充分体现帮扶和关爱。活动是开展工作的载体,这就要求工会女工组织要加大工作力度,开展丰富多彩的活动,把帮扶工作做深、做细、做实,只有这样才能收到良好的效果。具体工作中,在继续做好常规性的困难户、工伤亡家属、孤寡老人等帮扶工作的基础上,工会女工组织还可以充分利用女职工的职业技能,开展更换窗纱、家庭教育、伺候生病住院职工、技术帮扶等活动。通过开展内容多样的活动,可以唤起人与人的友情和亲情,同时还可拉近女工之间的距离,使工会女工工作更加丰富、详实和具有感召力。

女工工作因人而异、因地而异,同样的方法在此处适用,在彼处却未必合适。永煤集团的子公司众多,地域分散,所以永煤集团公司工会女工组织要经常调研,经常创新,经常总结经验、发现问题,因地制宜采取措施,制定合理的工作指导计划,只有这样才能切实把集团公司的工会女工工作搞好。

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