安全责任,在分包过程中有的施工队伍没有施工的资质

水利工程资料的整理具体内容是什么,下面本网为大家解答。

谈工程建设监理的安全责任具体内容是什么,下面本网为大家解答。

增强建筑施工安全控制方案是非常重要的,方案的制定是为了更好的保障施工安全,防范于未然,列举出所有可能的情况。本网小编就增强建筑施工安全控制方案和大家介绍一下。

1水利工程现场施工资料的管理工作

在现阶段工程建设中,监理是保证施工安全、施工质量的重要因素,因此在整个项目实施过程中,监理单位必须要充分发挥自身作用,保证工程施工能顺利进行。本文重点阐述工程建设监理安全责任的相关问题,先介绍了现阶段工程建设安全管理的重要性,再研究监理安全管理不到位的法律责任,最后对工程监理如何做好安全工作进行分析,希望能对相关学者工作有所帮助。

随着我国经济建设的迅猛发展,建筑施工企业在建设规模和建筑体量上日显大型化,由于建筑施工多属露天作业,生产、生活环境艰苦,任务繁重,设备设施操作复杂化,生产节奏加快,安全事故的发生率也是居高不下。作为建筑企业的主战场,施工现场是建筑企业技术经济目标转化为实体的主要场所。以人为本,加强企业安全管理,杜绝重大安全生产事故的发生,降低一般事故的发生频率,把握好安全生产这一红线,既是企业物质文明与精神文明建设的关键步骤,也对企业长期的稳定、健康发展起到基本的保障作用。

水利工程现场施工资料的管理工作是1项得到项目管理部门高度重视的工作,管理工作保证资料的真实性、准确性和及时性,为施工后期的质量评价提供可靠的依据,可以避免浪费,减少行政开支。水利工程现场施工资料的管理工作是衡量施工工程质量的重要依据。水利工程现场施工的资料包括几个方面。1)水利工程施工质量保证资料:材料及中间产品合格证,检验报告等。2)水利工程施工质量检查评定资料:工序评定表、单元与分部工程质量评定表等。3)水利工程施工技术资料:施工组织设计,施工方案及相关的技术文件等。4)水利工程施工图纸:设计变更等。水利工程现场施工的资料是工程施工过程的真实记录,是工程质量评定的依据,也是日后工程管理运行、检测、维护的基础。

关键词:工程项目;监理;安全责任

1建筑安全事故发生的原因分析

2水利工程现场施工资料的收集工作

在2013年我国颁布的《建设工程安全生产管理条例》,进一步明确施工安全管理的重要性,并对工程项目中的安全管理问题进行明确,有效的推动建设工程项目安全管理工作的开展。

1.1工程各方没有履行相应责任

水利工程现场施工资料的收集工作是十分重要的一个环节,在工作过程中要注意以下几点内容。首先,在施工前对招标和投标的文件进行收集整理,其中包括施工合同、设计图纸和工程文件等资料。其次,在设备和人员进行工作场所的环节,需要施工单位向监理单位呈报进行文件,递交开工申请和项目部人员和组织机构人员情况。再次,在水利工程施工之前,要对地面测量情况和地面复核情况进行测量和记录,收集工程量报审资料。最后,在水利工程施工过程中对相关资料进行收集。在水利施工过程中进行三检制,进行初检、复检和终检,形成评定资料。每天记录施工日志和安全资料等。还有原材料的合格证及检验报告资料的收集,试验资料的收集,单元评定、分部工程验收资料的收集,监理及业主下发的文件的收集,设计图纸的收集,施工中影像资料的收集。

1工程建设安全管理的重要性

目前建筑企业混杂,市场竞争激烈,在激烈的市场竞争中,许多企业生存困难,在如此环境下,面临困境的企业会为了承揽工程不择手段,严重影响了施工企业的正常秩序。再加之现在工程都存在分包现象,因为利益的驱使,在分包过程中有的施工队伍没有施工的资质,有的施工队伍技术落后,无法完成承包工程中的技术性强的工艺,况且在施工过程中,这些施工队伍为了降低施工的成本,往往抱着侥幸的心理不重视工人和施工过程中的安全防护,这在很大程度上危及到了人员和工程的安全。

3水利工程现场施工资料的整理、归档工作

随着现代工程项目的发展,高层建筑、超高层建筑所占比例越来越大,与传统施工项目相比,这些建筑的投资规模大、建设周期长,所涉及到的工程施工环节更多,整个工程项目建设需要实施露天作业、高处作业地等,这些都决定了工程项目建设本身具有危险性的特征。近几年我国房地产市场繁荣,建筑市场大门打开,不仅扩大了我国现阶段的工程建设行业,也在一定程度上推动了建筑行业改革的步伐,原有的安全生产管理体制发生变化,尤其是工程建筑量增加、新施工技术的应用,这些都为项目施工安全管理提出挑战。监理在现阶段工程项目建设中发挥着重要作用,是提高工程项目施工质量、保证工程施工顺利进行的关键。因此工程建设安全管理中,必须要充分发挥监理单位的重要性,使监理人员能对工程项目的安全问题进行监督,并承担起相应的安全责任,才能有效降低工程项目的施工安全风险。当前建筑行业正处在改革转型的关键时期,建筑市场间的竞争激烈,各种利益矛盾也表现的十分突出,违法转包、阴阳合同等现象在一定程度上增加了工程项目的安全风险,影响了施工人员的生命安全。因此在当前建筑施工中,必须要通过监理部门开展安全管理,才能有效杜绝安全事件发生。

1.2相关制度、法律不健全

水利工程现场施工资料的整理、归档工作是对水利工程现场施工过程中出现的过程性的、有价值的资料进行归类和整理,资料可以通过文字、图片、表格、图纸等形式进行存档,这些施工资料是对施工过程的记录、是施工结束后进行验收、审计和维护的重要依据。在水利工程现场施工过程中,资料的整理和归档工作是同时进行的,在对施工资料进行整理归类的基础上,对资料做好标签和记录,进行归档,以方便后续的查找工作。水利工程现场施工资料的整理、归档工作的原则是根据监理和档案管理部门的相关规定对施工资料进行整理归档,通过简明的分类,使资料一目了然。

2监理安全管理不到位的法律责任

由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不考虑安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委曲求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,这也大大增加了安全事故发生的可能性。而我国法律跟不上形势发展,对安全事故查处不利。

水利工程现场施工资料是对整个水利施工工程的整体记录和记载,是贯穿于整个施工过程的每一个环节,是对施工过程的整体记录,是非常重要的工作。希望本文的研究能为水利工程现场施工资料整理工作带来一定的启示和作用。

施工单位对工程建设项目的安全生产负主体责任,同时有关工程项目的管理部门对工程建设的安全问题负监督责任,这是相关政策明文规定的。因此一旦工程项目出现安全事故,工程监理单位作为建筑项目逇多方主体之一,必须要依法承担安全责任。《建筑工程安全生产管理条例》中对监理单位的相关内容进行了明确规定,认为在工程项目建设过程中,监理单位必须要严格按照施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,判断工程项目的建设是否满足安全性标准。因此监理单位在工作中,必须要全面深入到工程项目现场,在实施安全监理中及时发现安全事故隐患,并要求施工单位进行整改;对于情况严重的,应要求施工单位停止作业进行整改,并将相关情况向上级单位反映。如果施工单位拒绝整改,监理单位需向有关主管部门反映,工程监理单位与监理工程师需按照相关法律实施强制性管理,并对工程项目的安全事故承担监理责任。除国家层面的行政法规外,各地方政府也根据自己的实际情况,出台一系列的工程安全监理规章制度,通过对这些内容进行总结后,各地方政府所出台的安全监理管理条例主要包括以下内容:①监理单位需要制定完整的施工质量与安全监理管理制度,并将相关制度深入落实到工程项目中;②监理单位负责审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任体系、安全事故预防体系等,能够针对安全管理体系的相关内容提出改进建议;③能审查施工单位主要责任人、安全管理人员的相关操作资格证;④监督施工单位对工程安全生产隐患进行审查与改正;对于情节严重者,需责令施工单位暂停施工,并向相关部门反映;⑤按照国家相关翻绿规定对工程项目的安全施工进行隐蔽工程验收与阶段性验收,验收结果显示“合格”后,签字确认。总体而言,现阶段所公认的工程项目监理工作条例都是确定性工作,便于在各种工程项目中实施。在这种情况下,如果监理工程师能够认真审查工程项目中的安全问题,就能及时发现工程项目中的安全事件,有效避免安全问题发生。最后,《中华人民共合作刑法》的第一百三十四条明确规定:凡是在生产、作业中有违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,必须要排除七年以下有期徒刑。通过对近几年我国的相关施工安全事件进行调查后可以发现,刑法中的“重大责任事故”主要指发生人员伤亡的事故,而不是事故等级中划分的重大事故,监理单位、施工单位、政府监督等主题都适用于这一条法律规定。

1.3施工人员素质较低

3工程监理做好安全工作的对策

在建筑管理企业中,管理人员业务能力缺乏,对安全法规理解的不全面,在安全制度的执行上不到位,许多安全规范只停留在表面阶段,不能落实到每一个人。再加之现在雇工难的问题,建筑施工中工地多数雇用的农民工,因为文化素质低,这部分人缺乏安全意识,对施工中的技术和工艺基本不了解,在工作中违反安全规则的现象经常发生,这给施工安全管理带来了很大的隐患。

3.1规范安全监理工作的工作程序

1.4安全资料管理有待规范

制定安全监理工程程序是保证安全监理顺利实施的有效保证,因此应该得到监理单位的重视。规范的安全监理工作程序应重点包括以下几点内容:①安全监理人员对于事故的安全整改措施进行监督,评价安全整改效果的实施效果,并保存相关整改信息;②安全监理人员在正常检查过程中,对于发现的安全事故隐患或者违章行为需要在第一时间指正,并责令施工单位进行整改;重大隐患则需要要求施工单位停工整改,并向上级有关部门汇报;③在进行安全隐患的排查过程中,必须对于所发现的安全隐患,及时的发布安全隐患整改通知单,并切实监督相关的施工单位进行安全隐患的存在原因的分析与解决,制定出相应的预防和纠偏措施;待安全事故整改措施监理人员确定之后,方可进行下一步的工程实施计划;④在整个安全监理中,监理人员需要谨慎区分工程项目中的“首次出现”、“不可抗力”等因素,要求施工单位能在原有安全管理条例上进行改进与完善,确保能更好的满足工程项目安全管理要求。

安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的“检查情况”栏中多是“符合要求,满足要求”等字样,而到底怎么样才“满足要求”,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。

3.2对施工现场进行安全监督与监测

2建筑施工安全的重要性

监理单位在安全管理中,需正确认识到现场安全监督与监测的重要性,能严格那种检测类型对工程项目的安全问题进行划分,推出日常安全监测、定期安全监测、专业性安全监测等监理检测,实现对工程项目安全问题的全面管理。在施工现场安全监测中,监理人员需重点关注的内容包括以下几点:①对于工程项目中的核心施工步骤,包括作业活动、工程部位等,工程建设监理人员必须要在施工现场进行监督与指导,保证整个工程项目的施工过程是有效的;②监理人员必须要定期检查工程项目安全资料,保证本次工程项目中的安全管理条例能够得到顺利落实;③监理人员需要全面监测与监督工程项目的施工作业过程,检查工程项目的施工条件与环境是否满足工程项目的安全管理要求;施工的工艺、方式方法、施工的材料、机械设备及相关的施工工作人员,是否都满足安全生产的相关规定,如果在监测与监督的过程中,发现存在着一定的施工安全隐患,则必须进行及时纠正与引导,从而避免重大的施工事故的发生。

对于施工企业来说,安全生产问题即是挑战也是机遇。做好施工安全管理,不但可以避免企业直接或间接的经济损失,减少企业发展所付出的代价,还可以增强企业凝聚力和竞争力,提升企业形象,这将使企业获得更大的经济效益和社会效益,对企业长远发展十分有利。否则,安全管理不到位导致发生安全事故,会给企业带来严重的负面影响,制约企业发展。不论是从企业自身发展的角度看,还是从社会责任角度看,加强建筑施工安全管理都是很重要的。建筑施工安全管理需要各级行政主管部门、建设单位、施工单位等相关部门共同努力,全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,真正做到思想重视、措施得力、管理严格,实现建筑施工安全管理科学化、规范化、标准化。

3.3建立工程安全监督机制

3建筑安全管理的现状及存在的问题

工程监理机制是判断建筑工程项目质量水平的重要因素,因此在安全管理中,需要严格按照监理工作的施工特征,了解不同施工过程之间的差异性,从施工材料、人力资源、施工现场等方面进行全面的监理管理,必要时还需要提供一些必要的基础材料以供监控与管理,如施工样式图、施工放样测量及施工标准试验等,构建全面的施工安全监理机制,实现对工程项目的有效管理。

当前施工现场存在如下的安全隐患:施工现场人员混杂,人员素质参差不齐,是易发生事故的重要原因;在施工现场施工过程中,多工种、多工序易产生交叉施工作业,而个别施工人员由于文化知识层次低,安全意识淡薄,往往出现违章作业,冒险蛮干;或者在施工过程中,只考虑自己施工生产,不顾及周围其他人的生命安全,有些施工人员为了自己施工方便,随意拆改现场的防护设施,或者随便动用电气设施等,均易诱发事故的发生。

现阶段,工程建设监理单位的安全责任已经得到了全社会的广泛关注,作为影响工程项目施工安全的重要组成部分,监理单位必须要承担起相应的责任,能严格按照施工规范的相关要求开展工程监理管理,及时发现工程项目中存在的安全问题,避免安全事故发生,切实维护施工人员的生命安全。

4加强安全管理的对策

为进一步完善监理监控、企业自控的施工现场安全监管保证体系,应当明确建筑市场各方主体的安全责任,建立建筑安全生产专项治理和隐患排查的长效机制,防止较大等级以上事故的发生。

4.1建筑施工企业应建立健全管理机构加强安全隐患排查和整治的组织建设

建筑施工企业和工程项目部应分别建立专门机构,明确专门人员,负责本企业及本项目部的安全隐患排查整治工作。施工现场专职安全员应由施工企业直接委派。施工企业要制定隐患排查治理各项制度,年度内要制定隐患排查治理的计划,建立隐患排查、治理台帐,以及消案制度。所建立的企业安全隐患排查整治机构和应上报建筑工程安全监管部门备案,并在施工现场张榜公布。

4.2建立安全隐患排查工作制度,加强安全隐患整治力度

4.2.1项目负责人是施工现场安全生产第一责任人

必须保证各项安全生产管理制度和安全措施落实到位,保证安全生产投入到位,保证各类施工设备和施工安全防护符合安全生产条件,保证对从业人员安全教育到位。对施工现场安全生产承担直接责任。负责组织施工现场的定期和不定期的安全隐患专项治理和安全隐患排查工作,负责组织对安全生产隐患的整改工作。

4.2.2施工现场专职安全员必须每日对施工现场安全管理状况进行巡查,并作巡查记录,及时发现安全隐患,向相关施工班组发隐患整改通知书,同时报工程项目部和监理部。并对安全隐患整改情况进行全过程跟踪监督,及时将整改情况上报。负责每日对进入施工现场的施工作业人员进行登记,进行安全生产教育,并将施工现场当日的施工操作人员的安全情况、施工现场的安全防护情况及施工设备机具的安全状态报监理部备案。

4.2.3监理项目部在开工前对施工企业

安全生产保证体系、安全生产条件进行审查,并有审查记录在落实日常安全监理制度的同时,每周至少对施工现场的安全生产情况进行一次全面的安全隐患排查,并做安全隐患排查记录。对存在的安全问题和事故隐患,要求施工单位按规定实施整改,建立安全隐患排查整改档案。施工现场监理部必须每日对施工企业项目部项目负责人、专职安全员及特殊工种在岗情况及履行职责情况做出记录。

施工安全管理是一个系统工程,它包括安全组织,安全意识,施工单位只有综合运用这些手段,才能达到有效结果。为加强安全管理,首先就必须建立一个科学的安全规章制度,此制度要随着施工技术的发展而不断变化。其次要加大对安全管理的投入,安全责任必须逐级落实到每个人头上。第三,再好的制度只有付诸实施才有意义。因此,政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实,加大对违规企业的处罚力度。

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