根据巴里坤县农机报废补贴工作方案,同比增长48.6%——债券资金主要用于基础设施建设和民生领域

【机械网】讯  据国家发改委财金司官员透露,最近将推出农村的一二三产业融合发展专项债,还有旅游、养老养生、体育、健康、教育等六大社会民生事业专项债,规模都会比较大。  随着基建投资的快速增长,如何更有效率地挖掘这一领域的潜力,成为一个关键问题。  6
月17日,由中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所主办的“2017基础设施建设投融资国际研讨会”在京举行,国家发改委财金司副司长陈洪宛在会上表示,最近将推出农村的一二三产业融合发展专项债,还有旅游、养老养生、体育、健康、教育等六大社会民生事业专项债,规模都会比较大。  包括专项债在内的企业债发行,由国家发改委主管。2016年发改委共核准企业债券8060.9亿元,同比增长12.7%。陈洪宛表示,目前我国基础设施投融资体制比较复杂,一方面要清理,一方面还要稳增长保就业。  国家信息中心首席经济师祝宝良对记者表示,我国基础设施投资发展到当前阶段,大型铁路等基建投资所剩空间不大,剩下的主要在公共服务领域。  发改委专项债品种的扩张,也显示基建投资重点的转变,同时凸显相关部门在积极拓展投资新领域。2015年,发改委陆续推出城市停车场建设、城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业等七个专项债券品种,之后扩展到旅游、养老养生等民生领域,未来还将拓展到农村一二三产业融合领域。  专项债将发力  基建投资在近年来增长迅速。  中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报显示,2016年,在固定资产投资(不含农户)中,基础设施投资118878亿元,增长17.4%,占固定资产投资的比重为19.9%。  进入2017年,这一增速并未放缓,反而有加快趋势。国家统计局数据显示,2017年1-5月份,全国固定资产投资(不含农户)203718亿元,同比增长
8.6%。其中,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)42306亿元,同比增长20.9%。  陈洪宛在会议上表示,我国基础设施建设主体主要依赖财政资金投入,导致政府债务规模不断扩大,未来建立一个规范高效可持续的多元化投融资体制至关重要。最近财政部连续出台两个文件,对当前投融资体制进行规范和清理。  国家发改委主推的企业债,能为项目建设提供直接融资。2016年,发改委共核准企业债券8060.9亿元,同比增长12.7%;实际发行企业债券7325.7亿元,同比增长48.6%——债券资金主要用于基础设施建设和民生领域。  据陈洪宛介绍,2016年发改委核准的企业债中,用于交通基础设施建设有3100多亿,占比约38%;棚户区改造、保障安置类住房建设,有2000多亿,占比约25.6%;城市停车场、地下综合管廊、供水管网等市政基础设施,发行企业债券将近900亿,占比近10%;园区建设投入500多亿债券资金,占6%
多等。  我国基础设施建设经过多年高速增长,基础设施建设重点也在悄悄转变。2015年,发改委陆续推出城市停车场建设、城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业、养老产业、双创孵化、配电网改造、绿色债券等七个专项债券发行指引。可以看出,国家基础设施重点,从原来大型铁路网建设,逐渐转向城市“里子”建设,如地下管廊、停车场等更细分领域。  祝宝良表示,我国基建领域投资,大型铁路投资进行得差不多了,产能过剩的电力投资量不会太大,部分农村公路当前尚有投资空间,剩下的就是公共服务领域的投资,像垃圾处理、污水处理、管道、地铁、城际高铁等。  数据显示,2016年七大类专项债发行规模达到1115亿元,其中城市停车场建设专项债券495.2亿元,城市地下综合管廊建设专项债券248.8亿元。  接下来,专项债还将覆盖旅游、养老养生、体育、健康、教育等六大社会民生事业,以及农业一二三产业融合。  发改委投资所体制政策室主任吴亚平对记者表示,旅游、养老养生、健康、体育、三农等民生领域,虽然项目投资规模相较之前要小一些,但属于“补短板”内容,是当前重点投资领域。  某券商债券承销负责人对记者表示,相较一般企业债,专项债资金用途、还款来源更清楚。当前资金成本上升,债券市场买方、卖方积极性都不大高,所有种类债券都会受市场影响。在市场投资资金紧张的情况下,像城投公司这样有政府背景的债券,虽然不属于政府债务,但投资人判断可能会比较安全,相对比较受欢迎。  多渠道稳投资  今年前5个月,我国固定资产投资规模同比增长8.6%,增速比前4个月回落0.3个百分点。  中国人民大学年中报告认为,固定资产投资面临下行风险,资金来源可能成为抑制固定资产增长一个重要的原因。  2015年发改委推出专项债,就有应对经济下行压力的目的。发改委当时加快并简化专项债券审核,同时放松了相关发债标准,加大债券融资对国家重点支持领域的扶持。  目前,防风险放到更为重要的位置。4月份,财政部推出两个文件,要求进一步规范地方政府举债融资,明确提出地方融资平台不得替政府举债融资。  上述券商债券承销负责人表示,财政部系列文件,规范地方融资平台举债方式,推进平台公司经营化转型,但对地方融资平台举债肯定会有影响,无论是发行债券,还是银行贷款。未来城投公司发债可能会分化,收入构成以经营性为主,项目有现金流的,可能政策影响不大;如果原来纯粹帮政府举债、收入结构单一的城投公司,后续举债可能会变得比较艰难。  但稳增长的工作还要继续。吴亚平表示,财政部系列文件属于“正本清源”,很有必要。当前基础设施投资资金仍是重要一环,除了专项债,还有项目收益债、资产证券化等,金融市场提供的工具和产品很多。此外,PPP模式相对来说也很有优势,如果较好贯彻PPP
原则和理念,PPP既能扩大公共服务的供给,同时提高服务效率。  陈洪宛表示,要充分利用各类的市场化融资主体,推动基础设施建设。除了企业债券,还有政府出资的产业投资基金,通过政府资金的投入和产业政策的引导,撬动更多社会资本进入国民经济发展的重点领域。另外,还有PPP模式,这也是稳增长、补短板、扩就业、惠民生的重大举措,目前发改委和财政部推出的PPP项目投资总额达到十几万亿。  财政部PPP中心数据显示,PPP项目落地率有所提高。截至今年一季度,全国PPP项目库入库项目中,落地项目1287个,投资额达2.3万亿元。  祝宝良表示,我国基础设施建设到今天,公共事业投资由于后期运营维护较多,需要依靠PPP模式,推动更多民间资本进入这些领域。【打印】
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澳门新葡亰平台官网,澳门新葡亰平台游戏,澳门新葡亰登录入口,【机械网】讯  随着农业机械的不断更新,以及国家对农机购置补贴力度的不断加大,一批大的农业设备淘汰潮已经开始出现。  为鼓励和引导农户自愿将已报废的拖拉机交回解体报废,从源头上减少农机事故隐患,新疆巴里坤县投入52万元资金,对已达到报废标准和安全运行技术无法达标的小型拖拉机进行补贴。  根据巴里坤县农机报废补贴工作方案,已使用15年以上的小型拖拉机为报废补贴对象,补贴标准为每台2000元。县农机监理站规范业务流程,对拖拉机报废工作进行细化,安排专人负责,明确报废工作任务。目前,基层农机站报废申请受理已基本完成,县监理人员开始逐户上门,对申请报废的拖拉机进行信息核实。  为抓住政策实施的有利时机,推进拖拉机报废工作,巴里坤县主要采取了以下措施。  一是做好宣传动员工作。3月份,通过电视宣传报废补贴惠民政策;3至4月,利用2017年度农机年检进村工作时机,向农机户宣传讲解,并积极发挥基层农机站作用,做好拖拉机报废的宣传动员工作。  二是抓好拖拉机报废程序。对提出申请的报废拖拉机进行严格审核,看是否达到报废标准:小型轮式拖拉机使用年限在15年以上的;拖拉机是否挂牌参加年检;拖拉机的发动机号和车架号是否变更;对符合要求的拖拉机填写报废档案、回收牌证;在监理员监督下,申请人到报废公司将拖拉机解体报废处理;农机户凭借报废公司出具的报废证明享受购置补贴政策;县财政局安排专人监督审核,确保报废政策规范实施。【打印】
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【机械网】讯  近年来,为加快淘汰老旧高能耗农业机械,提高农机装备质量,加大推广应用节能、高效环保农具,国家根据“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则,鼓励农民报废更新老旧及高耗能农机。  日前,记者从市农委获悉,为加快老旧农机淘汰报废,优化农机装备结构,保障安全生产,近日我市按照农业部相关部署出台《重庆市2017年农机报废更新补贴试点工作实施方案》(以下简称方案),要求有意愿区县开展农机报废更新试点,对超龄拖拉机、联合收割机更新报废予以补贴,最高1.8万元。  按照方案规定,重庆市农机报废对象为拖拉机(含变型拖拉机)、联合收割机。申请补贴的对象为依法报废旧机具且必须同时购买新机具的个人或农业生产经营组织。拖拉机报废更新补贴标准为500元至1万元,联合收割机补贴标准为3000元至1.8万元。  拖拉机、联合收割机具备下列条件之一方可申请报废——超过使用年限的;严重损坏,无法修复的;预计大修费用大于同类新产品价格50%的;未达报废年限,但技术状况差且无配件来源或虽有配件来源但经修理后仍达不到技术要求的;国家明令淘汰、禁止及限用的。申请报废的拖拉机、联合收割机须基本完整,发动机等主要零部件齐全。对严重残缺、改装、拼装或来历不明机具不予受理。  补贴申请程序:申请报废—回收旧农机—销毁旧农机—申请更新—兑现补贴。报废旧机具前,机主应携带机具合法来源证明到当地农机主管部门申请,经确认来源合法后方可进入补贴流程。  方案提出,试点区县应以公开、择优方式确定农机回收单位,回收单位应具备拆解人员、设备、场地等条件。兑现补贴前,农机报废更新补贴情况和农机购置补贴应同时公示,并实行区县、乡镇、村居三级同步公示以接受社会监督。相关区县农机主管部门要加强督导检查,从严查处伪造报废证明、套取补贴资金等违规行为。对回收拆解不规范的单位,责令限期整改或取消其回收资格。对涉嫌违法的,及时立案查处;构成犯罪的,依法移交追究刑事责任。【打印】
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